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崇寿创新乡村治理催生村庄“蝶变”

春光正好。从浒崇公路一路往北,到永清南路向西进入崇寿西大道,道路两边一幅幅自然人文美景定会惊艳你的双目:大片田野上,到处是生机勃勃的绿色;村道两旁,美丽庭院绿树红花相映;同心桥下,碧水如玉映照两岸美景……还有文化公园内,自觉拉开了1米左右距离的村民正在健身娱乐。尽管疫情防控期间,人气并不那么旺,但春天的气息已日渐浓郁。这里,便是“全国乡村治理示范村”傅家路村。

傅家路村是崇寿镇乡村治理蝶变美丽乡村的一个典范。近年来,在推进乡村治理的进程中,崇寿镇充分发挥村民主体作用,凝聚各方力量,积极探索“一核多元、四治协同”的乡村治理模式,逐步走出了党建引领,多元融合,自治、法治、德治与共治协同推进的乡村治理新路子。

“给钱给物,不如建个好支部,强化组织保障,发挥‘头雁效应’十分重要。”崇寿镇党委书记童丹霞说,乡村振兴需要一支高素质的干部队伍,而镇党委的核心任务就是选优、育强、管好基层干部,不断发挥其积极性、主动性和创造性。

党建领航,点燃基层党组织的红色引擎。如今,在崇寿镇,网格党支部有30个,先锋户联站63个,693名农村党员与7010户农户进行着结对联系,广大党员的先锋模范作用得到积极发挥。建附线二期征地时,党员带头进行征地政策解释、土地丈量,短短两个月就完成了征地;美丽乡村建设中,傅家路村王光荣等5位党员主动退让宅基地100平方米,带动村民拆除违建,诠释了新时代的“六尺巷”故事。党员成为乡村治理中最美丽的风景线。

当之无愧的“全国乡村治理示范村”傅家路村,其中一绝是“众家治村”。崇寿镇在村域治理中将这一模式向全镇推广,要求各村努力践行“集众家智慧、聚众家力量、定众家规约、建众家礼堂、谋众家福祉”,坚持“众人事、众人商、众人办、众人治、众人享”,在征地拆迁、垃圾分类、五水共治、美丽乡村建设中,村民自觉参与乡村振兴,有效监督村级权力。傅家路村联合傅福村、健民村成立全市首个片区联合党委,傅福村在联合党委的带动下,实现了后进村整转,村集体收入同比增长30%,道路立面改造、雨污分流等惠民工程扎实推进。

崇寿镇还构筑社会维稳“一道防线”,点亮善美乡风“一盏明灯”,让法治、德治在乡村治理中熠熠生辉。该镇通过组织网格员、民情联络员、信访代办员“三员”联动,加强对初信初访的矛盾调处,同时让人大代表、政协委员、综治干部、责任区民警、网格法官、驻村律师下沉坐班,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,镇村各类纠纷调处率100%,信访代办满意率100%。如今,“以文化人”“以文养德”已成崇寿人共识。该镇以新时代文明实践站为阵地,以邻里文化节、乡村艺术节为载体,以家风家训、村规民约为契约,开展最美人物、最美家庭等评选活动,唤起村民的责任感和主人翁意识,实现“乡村塑魂”。

美丽乡村建设,最终是为了实现共治共享。为此,崇寿镇通过创新数字乡村,构建“管理网格化、服务全程化、参与社会化、运行信息化”的治理模式,把乡村治理变成一张网。去年10月,该镇建成我市首个片区数字便民服务中心,为村民打造15分钟便民服务圈。截至目前,已为村民办理各类业务122件,代办事项63件。同时,畅通上下一体治理闭环,通过数字指挥中心将“两网融合”“水环境监测”“排污检测”等功能模块融合,畅通“由下而上”反馈和“由上而下”整治的治理“闭环”,大大提升了村庄治理效率。去年以来,全镇32个网格共处理事件2万余起。